МОО «Справедливость»

Суббота, 4 Февраля 2012

Борьба с коррупцией – утопия?

Печать E-mail
25.06.2009

Борьба с коррупцией – утопия?Бороться с коррупцией, по мнению многих наших соотечественников, - значит бороться с самим несовершенством человеческой натуры, которой присущи алчность, честолюбие, эгоизм и прочая. То есть дело это не только неблагодарное, но и абсолютно бесполезное. Нередко можно услышать мнение, что подобные борцы либо блаженные альтруисты, либо сами имеют корыстный умысел. Однако, несмотря на убеждение в тщетности борьбы с коррупцией, все признают, что бороться все-таки необходимо.

 


На протяжении многих веков коррупция (лат. corruptio — порча) поражала общества и государства, и с ней пытались так или иначе бороться. Например, уже во второй половине XXIV века д. н. э. как первый борец с коррупцией упоминается Урукагина — шумерский царь города-государства Лагаша. Однако, несмотря на публичные и часто зверские истязания за взяточничество, борьба шумерского правителя с этим злом не приводила к желаемым результатам. В лучшем случае лишь предотвращались наиболее опасные преступления, но на бытовом уровне коррупция процветала повсеместно. Первый трактат с обсуждением этой проблемы — «Артхашастра» — написал под псевдонимом Каутилья один из министров Бхараты (Индии) в IV веке д. н. э. В нём он сделал весьма неутешительный вывод: «имущество царя не может быть, хотя бы в малости, не присвоено ведающими этим имуществом». 


Коррупцию осуждают и Библия, и Коран: «Даров не принимай, ибо дары слепыми делают зрячих» (Исх.23:8, см. также Втор.16:19); «Не присваивайте незаконно имущества друг друга и не подкупайте судей, чтобы намеренно присвоить часть собственности других людей» (Коран 2:188).


Борьба с коррупцией с переменным успехом ведется и до сих пор. Утверждают, что в некоторых странах западной Европы и в Америке не только победил капитализм, но и полностью побеждена коррупция. Так, начиная с конца XVIII века на Западе коренным образом меняется отношение общества к этому явлению. На протяжении XIX—XX веков был проведен ряд либеральных реформ, главной идеей которых провозглашался постулат, что государственная власть служит людям ей подвластным, взамен неукоснительного соблюдения законов чиновники получают жалование, выделяемое им из денег налогоплательщиков.


В частности, согласно Конституции США, принятой в 1787 г., получение взятки является одним из тех тяжких преступлений, за которые Президенту США может быть объявлен импичмент. Общество начало оказывать всё большее влияние на качество работы государственного аппарата. Все же и по сей день выявляются эпизоды сговора политической элиты и крупного бизнеса. Тем не менее, объективно уровень коррупции в развитых странах значительно уменьшился по сравнению с остальным миром.


Елена Панфилова, руководитель Центра антикоррупционных инициатив "Transparency International Россия" утверждает, что опыт многих стран показывает - существуют «основные пункты, на которых должно строиться общество, свободное от коррупции»: «свободная конкуренция, реальное верховенство закона, сильное гражданское общество, независимые СМИ и реальная рыночная экономика». По ее мнению, утверждения об утопичности борьбы с коррупцией играют на руку только коррупционерам: «Понимаете, главная причина наших неудач в борьбе с коррупцией, а также высокого уровня коррупции - это отсутствие реальной борьбы с ней. Мы многие годы, десятилетия, а может быть, надо говорить о столетиях, никогда по-настоящему не боролись с коррупцией».


Возможно и нам следует взять на вооружение тот тезис, что государственный аппарат является лишь сервисным механизмом исполнения законов и правовых норм и должен служить на благо общества, частью которого он является. Не пора ли и нам взять бразды правления в свои руки? Не пора ли каждому из нас задуматься над вопросом: как искоренить коррупцию и остановить беспредел чиновников? Не пора ли каждому из нас стать борцом… борцом за свои права?

Вероника Штейнман 


Материалы по теме: