Генпрокуратура России совместно со специалистами Федеральной антимонопольной службы провела проверки исполнения законодательства в сфере закупок лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования для государственных и муниципальных нужд. Итоги проверки, о которых сообщается на сайте ведомства, мягко говоря, заставляют делать вывод о повсеместной коррупции в области закупок лекарств и медицинского оборудования.
Работники органов исполнительной власти и местного самоуправления злоупотребляют должностными полномочиями, создают административные барьеры при проведении торгов, предоставляют привилегии отдельным хозяйствующим субъектам, - говорится в сообщении Генпрокуратуры РФ.
Во-первых, в большинстве регионов контракты заключались с нарушением процедур, установленных законодательством. При этом названы следующие регионы: республики Алтай, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Мордовия, Северная Осетия – Алания, Тыва, Карачаево-Черкесская Республика, Забайкальский край, Иркутская, Кемеровская, Нижегородская, Новосибирская, Оренбургская, Томская, Саратовская, Свердловская, Челябинская области и др.
Требования, указанные в технической документации, формулируются таким образом, чтобы исключить участие в торгах отечественных фармацевтических предприятий. При организации торгов лоббируются интересы конкретных коммерческих организаций. Такие факты установлены прокурорами Республики Коми, Забайкальского, Пермского краев, Нижегородской, Омской, Томской, Челябинской областей и др.
В качестве примера приведен аукцион, организованный правительством Нижегородской области. В техническое задание к аукциону были включены требования на поставку компьютерных томографов и рентгенодиагностических хирургических аппаратов, которым соответствуют только оборудование, произведенное Toshiba Medica (Япония).
Во-вторых, повсеместно в регионах установлены факты, когда в комиссиях по проведению торгов участвуют заинтересованные в размещении заказа лица (республики Башкортостан, Бурятия, Алтайский, Пермский, Ставропольский края, Иркутская, Кемеровская, Тюменская области, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа и др.).
В-третьих, в ряде субъектов из-за отсутствия порядка формирования максимальных цен государственных контрактов препараты закупаются с убытком для бюджета.
Так, при заключении министерством здравоохранения Республики Коми государственного контракта на поставку лекарственного средства "Бисакодил-Акри" закупочная цена препарата в 36 раз превысила рыночную.
Прокуроры выявили нарушения законодательства при проведении торгов в Министерстве здравоохранения и социального развития РФ. Например, единой комиссией министерства по размещению заказов к участию в аукционе допускались лица, заявки которых не соответствовали требованиям документации об аукционе. Они же зачастую признавались победителями.
По мнению Генеральной прокуратуры РФ, министерство ненадлежащим образом осуществляет контроль за качеством препаратов и оборудования, поставляемых по результатам проведения торгов. Иногда оборудование принимается даже при наличии претензий к качеству у получателей.
Всего по результатам проверок прокуроры выявили более 18 тыс. нарушений, для устранения которых внесено 4,5 тыс. представлений, опротестован 151 незаконный нормативный правовой акт, в суд направлено 595 заявлений, должностным лицам объявлено 553 предостережения, возбуждено свыше 2,5 тыс. дел об административных правонарушениях, а также 15 уголовных дел.
По результатам проверки в адрес министра здравоохранения и социального развития и и.о. руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития внесены представления.
09.03.2010 Генпрокуратура России совместно со специалистами Федеральной антимонопольной службы провела проверки исполнения законодательства в сфере закупок лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования для...
ПРОТИВ КОРРУПЦИИ 
.jpg)
