МОО«Справедливость» первой предало гласности факты колоссальных злоупотреблений в транспортной сфере Московской области. Речь шла не о единичных случаях, а о целой системе незаконного присвоения денежных средств. И «Справедливость» назвала имена тех, кто несет прямую ответственность за причинение ущерба бюджету. Прежде всего, это заместитель председателя правительства Московской области – министр транспорта Московской области Петр Кацыв. Недавно мы получили ответ из Генеральной прокуратуры.
В результате общественного расследования МОО «Справедливость» выяснила, что коммерческие фирмы, подконтрольные «группе Кацыва», созданы практически при каждом филиале ГУП МО «Мострансавто». Учредителями и руководителями в них являются должностные лица ГУПа: главный инженер, главный бухгалтер, а иногда и сам директор.
Например, генеральный директор Серпуховского филиала С. Епифанцев и его заместитель по транспортным перевозкам В. Торопов одновременно являются учредителями «Автотранссервисов» № № 1, 2, 3, 4, 5. В городах Железнодорожный, Балашиха заместитель директора по перевозкам а/к №1377 ГУП МО «Мострансавто» А. Хван входит в состав учредителей «Автотранссервисов» № № 6, 7, 8, 9, 10. Директор Клинского филиала ГУП МО «Мострансавто» Д. Пособилов и его заместитель М. Полянский числятся учредителями в «Автотранссервисах» №11 и №12. Некто С. Макаров, входящий в «группу Кацыва», одновременно является генеральным директором «Автотранссервисов» № № 6, 7, 8, 9, 10. А некий В. Маковский одновременно руководит ООО «Автолюкс» и «Автолюкс» № № 2, 3, 5.
Указанный выше Пособилов вообще являет собой исключительный случай. В качестве универсального механизма он используется «хозяином» не только в автотранспортной схеме. Его участие замечено при завладении ОАО «МПТИСтройдормаш» и рейдерском захвате ОАО «Опытный завод «Стройдормаш». Столь же колоритной личностью является директор филиала ГУП МО «Мострансавто» Чеховское ПАТП В. Комаров. Его деятельность является классическим примером применения одной из схем «разработанных» «группой Кацыва». Комаров заключил от имени вверенного ему Чеховского ПАТП ряд договоров с неким ООО «Автотранссервис-16». Причем, на условиях, откровенно не выгодных государственному предприятию и противоречащих его законным интересам.
Будучи директором Чеховского ПАТП Комаров одновременно являлся и учредителем ООО «Автотранссервис-16». Заключив сам с собой договоры, он передал в аренду частному предприятию автобусы, принадлежащие филиалу ГУП МО «Мострансавто». Иными словами, автобусы по-прежнему осуществляли перевозку пассажиров, т.е. по транспортным маршрутам Чеховского ПАТП, и проходили сервисное обслуживание в гараже филиала. Только вот прибыль от их работы поступала не в бюджет Московской области, а в коммерческую структуру, подконтрольную Комарову. В итоге этот «двуликий Янус» похоже похитил у государства более 130 миллионов рублей.
По нашим подсчетам на сегодняшний день при ГУП МО «Мострансавто» зарегистрирован 21 (двадцать один) «Автотранссервис» («Автотрансервис-1», «Автотрансервис-2» и т.д. до «Автотрансервиса-21»), 7 (семь) «Автолюксов», и как минимум пять других серых мышек, которых обычно разыскивает финмониторинг.
В сухом остатке имеем 33 (тридцать три) дыры в бюджете Московской области, поскольку единственным учредителем ГУП МО «Мострансавто» является правительство Московской области.
Если эти 33 утянули из других филиалов «Мострансавто» по 130 млн. рублей (хотя некоторые из них, завладевшие ходовыми маршрутами из городов к станциям метро, по определению должны умыкнуть побольше), получим сумму 4 миллиарда 290 миллионов рублей. Как бы помогли Московской области в ее нынешнем тяжелом положении эти 4 миллиарда! Излишне объяснять…
Между тем, буквально на днях Министерство финансов РФ предоставило Московской области бюджетный кредит на 2 млрд. рублей. Причем заместитель главы Минфина Антон Силуянов заявил, что этот кредит выделен исключительно на покрытие кассового разрыва и должен быть закрыт в течение года, хотя бы новым кредитом, если регион не в силах будет его погасить. А. Силуянов также заявил, что выдача кредита стала возможной после того, как Московская область следуя рекомендациям Минфина, взяла на себя обязательство существенно сократить свой бюджет 2009 года. Предполагается на 10-15% сократить число бюджетников и госслужащих, а также сократить индексацию зарплат оставшихся с 30 до 10%, снизить расходы на служебный автотранспорт и связь, сократить расходы в сфере соцзащиты населения «за счет уточнения численности пользователей», резко уменьшить капитальные вложения (до 90%) – отказаться от капитального ремонта, сократить расходы на благоустройство, освещение, содержание дорожной сети. Предполагается также на 30% сократить субсидии местным бюджетам.
Эти бы 4 миллиарда – да на соцзащиту населения. Ведь это его (населения) кровные рубли! И не нужен был бы никакой федеральный кредит…
Именно после обращения «Справедливости» в Генеральную прокуратуру, в ноябре-декабре 2008 г. Прокуратура Мособласти проводила проверку соблюдения законности в автотранспортной отрасли Подмосковья. О ее результатах и.о. помощника Генерального прокурора А.Н. Михалин проинформировал председателя правления «Справедливости» Андрея Столбунова.
Не все в письме помощника нас, конечно, устроило, но были и отрадные моменты:
«Заключенные без проведения конкурсного отбора договоры подряда на выполнении транспортной работы меду филиалами предприятия и обществами «Автотрансервис-1», «Автотрансервис-2», «Автотрансервис-3», «Автотрансервис-12» (маршрут № 437 Клин-Речной вокзал), «Автотрансервис-21», «Союз-Авто», ИПБОЮЛ «Синицын» в ходе прокурорской проверки расторгнуты по взаимному согласию сторон…
Указанные случаи передачи Клинским филиалом, Чеховским ПАТП, Каширским ПАТП в аренду принадлежащих предприятию транспортных средств сторонним организациям, учредителями которых являются руководители или сотрудники филиалов предприятия, подтвердились. В связи с этим, для установления фактов причинения ущерба предприятию названными действиями организованы и проводятся проверки… прокуратурой Московской области».
В этой связи абсолютно непонятны причины игнорирования прокуратурой области проведения тщательной проверки ООО «Инавто». Ведь именно его деятельность представляет собой еще одну автотранспортную схему «группы Кацыва». «Инавто» приобретает у официальных дилеров в свою собственность автотранспорт, который затем по договорам внутреннего лизинга передает в пользование ГУП МО «Мострансавто». В свою очередь ГУП выплачивают ООО «Инавто» лизинговые платежи, которые компенсируются за счет бюджета Московской области. Соответственно, вся прибыль от реализации данной махинации оседает у фактических владельцев ООО «Инавто». В состав учредителей ООО «Инавто» входят: израильская компания «Martash Holdings LTD», которая имеет непосредственное отношение к «транспортному семейству» и Денис Кацыв (сын все того же П.Д. Кацыва).
20.03.2009
На кого они работают?
МООСправедливость первой предало гласности факты колоссальных злоупотреблений в транспортной сфере Московской области. Речь шла не о единичных...
НОВОСТИ РАССЛЕДОВАНИЙ 
