Наш портал уже рассказывал о том, как в Сергиево-Посадском районе Московской области реализуют на практике наказ Президента "не кошмарить" частный бизнес. После того, как район возглавил Владимир Коротков, сергиево-посадские чиновники активно взялись за "наведение порядка" в сфере транспортных перевозок. Причем кампания эта велась избирательно и ограничилась тем, что с пассажирских маршрутов перевозок показательно вытесняют Гильдию перевозчиков, которая объединяет 10 индивидуальных предпринимателей - владельцев 200 транспортных средств. Гильдия обеспечивает рабочими местами около 600 жителей Сергиево-Посадского района.
В декабре 2007 года Администрацией Сергиево-Посадского района был проведен конкурс на право обслуживания коммерческих маршрутов сроком на 5 лет, до 2013 года. 10 частных перевозчиков выиграли право на обслуживание почти половины маршрутов в районе. Остальные достались Автоколонне 1791, филиалу ГУП МО "Мострансавто". Со всеми перевозчиками независимо от формы собственности были заключены одинаковые договоры. Однако в конце прошлого года в администрации района решили разорвать договорные отношения с Гильдией.
Об этом нам написали представители частного бизнеса из подмосковного города. Как они утверждают, формальным поводом для прекращения договорных отношений стало… изменение расписания маршрутов. На самом деле, как утверждают представители Гильдии перевозчиков, подоплека конфликта заключается в том, что частники не захотели "договариваться" с чиновниками из администрации района. Ключевой разговор, пишут в своем обращении в МОО "Справедливость" сергиево-посадские перевозчики, состоялся в ноябре 2009 года. Причем его участниками стали знаковые для района люди. В частности, в обращении, которое представители Гильдии прислали в МОО "Справедливость" упоминаются заместители главы администрации Сергиево-Посадского района Сергей Харитонов и Илья Барбакадзе, заместитель начальника управления муниципального хозяйства Николай Пожаров и советник главы администрации Денис Денисов.
Ключевой разговор, по версии представителей Гильдии, произошел на первый взгляд с самым неприметным представителем этой четверки – г-ном Денисовым. Если верить тому, что пишут предприниматели, с них банально "требовали долю". Опять же со слов перевозчиков, предложение "лечь" под чиновников администрации (не путать с администрацией) сопровождалось отнюдь не парламентскими выражениями. В распоряжении портала "С-правдой.ru" оказалась запись одного из таких разговоров, где представителя частного бизнеса Сергиево-Посадского района склоняли к "сотрудничеству".
Время разговора 18 ноября 2009 года. Место – крыльцо администрации Сергиево-посадского района. Участники: один из членов Гильдии перевозчиков (ГП) предприниматель, владелец и человек, чей голос похож на голос советника главы администрации Сергиево-Посадского района Дениса Денисова (ДД). Расшифровка записи публикуется с небольшими сокращениями.
ДД: Наша встреча носит неофициальный характер.
ГП: Ну понятно.
ДД: Ну да, потому что знаешь, я единственно могу сказать, что несогласованности между главой, Харитоновым и еще что-то нету. Потому что и те, и те заинтересованы в том, чтобы объединить это направление и спокойно, чтобы была нормальная работа, потому что, я понимаю, что и у Вас полно сложностей с этой работой связанных.
ГП: Ну понятно.
ДД: Т.е., мы, соответственно, чем сможем, тем и поможем.
ГП:. Т.е., двойной игры между нами и автоколонной нет.
ДД: Нет, нет, нет…
ГП: Понятно, дальше значит вопрос. У нас у некоторых нет безнальных счетов, беспокоит вопрос, каким образом будут закидываться деньги, если они будут закидываться, да? Т.е. Не хотят они с расчетными счетами работать…
ДД: Давай так, давай как бы технология с нас. Поверь мне, я это задание получил и тоже не знаю, как все это сделать, чтобы все были довольны, да? Вот собственно и все, т.е. какой-то чтобы я тебе сказал, что будет так, так и так...
ГП: В общем, это не принципиально?
ДД:. Нет.
ГП. Вопрос…
ДД: Сейчас создается фонд, сейчас скажу тебе, по-моему он и называется как фонд для постройки роддома, все средства которые туда будут поступать и они будут поступать, они будут идти только целенаправленно на строительство, все.
ГП: Угу.
ДД: Вот, т.е. мало того там есть один фонд вот такой, и какой-то есть еще фонд, не есть, а планируют создать. Это именно целенаправленные вещи на вот эти вот дела, потому что на своей предвыборной кампании Коротков декларировал про роддом, да?
ГП: Да.
ДД: Обещания надо выполнять, вот, потому что вот сейчас у Владимира Николаевича какие сложности. Черниговский лес, который сейчас ни пойми где там все этим заканчивается, так, а это в общем-то, было наверняка, обещание городу вернуть лес, да поэтому есть вот такая история, а это было обещание Короткова, поэтому он его будет исполнять.
ГП: Ну, понятно, да.
ДД: А какими уже усилиями, как он будет это делать, ну в данном случае, как бы, думайте, что скорее всего, это будет вот так. Вот такие вопросы детально решать.
ГП: Вопрос вытекает из одного в другой. Я вот немножко не уловил в прошлый раз, эти средства, они как бы ну ежемесячно или по звонку, это как будет выглядеть.
ДД: Леш, а давай так, как тебе это удобно, как вообще Вы это решите.
ГП: Ну, вообще, люди спрашивают как?
ДД: Нет, ну наверное, это будет ежемесячно
ГП: Так, это тоже проехали. Так. Есть вопрос очень интересный. Ваши гарантии, что грубо говоря, не дай Бог, что-то случиться и эта ситуация вылезет наружу. Ведь получается, что мы тоже попадаем под удар, перечисляем денежные средства фонду.
ДД: Они обоюдные, обоюдные. Поверьте мне, они обоюдные. Почему? Потому, что как и у нас есть некие опасения...
ГП. Ну, понятно.
ДД: Мне это, общение в плане договоренностей тоже не нужно. Меня предупредили, что ты человек, с которым можно общаться. Вот мы и общаемся. А она получается ситуация обоюдная. Я тебе обозначил, как бы интересы, какие я представляю, да? Я тебе еще раз повторю, нужно, мы прямо вот зайдем и поговорим.
ГП: Да нет, это.
ДД: Соответственно, ты для меня представитель всех, да. Кто-то сказал нет или еще что-нибудь, вопросов нет, с ним, как бы, разговор отдельный, потому что в таких вещах, даже юристы сказали, что договор, понятно он на 5 лет, да. Но с пролонгацией каждый год (речь идет о договоре, подписанном в декабре 2007 года по итогам конкурса на перевозки – авт.) .
ГП: Да, да.
ДД: А пролонгация необязательна.
ГП: Необязательна.
ДД: Т.е., там есть вот эти вещи, понимаешь. Опять же, мне проще такой бизнес помогать тебе развивать, да. Потому что мы сейчас с тобой поговорили … вопросов нет... Ты берешь маршрут, идешь работать.
ГП: Ну, в принципе, гарантий нет, правильно, ну ты так и говори.
ДД: Я тебе не могу гарантии дать, и ты мне не можешь, кем ты работал и ты все это знаешь, и т.д. Харитонова дернули по поводу этой криминальной милиции, начались какие-то там эти. Ну, сейчас мы эту ситуацию узнаем что чего и как.
ГП: Ну, и правильно, узнавайте, пробивайте, вы же пришли тоже не на 1 год.
ДД: Нет, мы пришли с нормальными намерениями в этот район.
ГП: Есть несколько предпринимателей, у которых мало машин, ну, т.е. 5-10 машин, вот. Естественно, из своего кармана они финансировать это не будут, они будут поднимать планы. Эта ситуация может вылезти наружу. Будете ли Вы работать с ними или не будете, потому что...
ДД: Подымать планы, ты кому имеешь в виду, водителям?
ГП: Да придется начинать с водителей. Ну, вот, допустим, есть частный предприниматель и у него 2 машины ездят на Бужаниново, 2 машины — на Рабочий поселок.
ДД: Так.
ГП: 4 машины. Ну, грубо говоря, ему объявляют какие-то деньги. С 4 машин он зарабатывает не так много.
ДД: Ну, 3 копейки зарабатывает, а копейка туда рулит. Ну, грубо говоря, у всех, понимаешь, разные объемы, и вообще в целом...
Мало того, понимаешь, если есть благое дело, о котором мы говорим, тот же фонд, который на строительство роддома, да. Ты знаешь, от того, что ситуация, вот она сразу принимает белую сторону.
ГП: Ну, понятно. Ну, с роддомом она меня не беспокоит совершенно.
ДД: Вот она и принимает белую сторону.
ГП: Скажем так, я так понимаю, что расчет должен исходить наш из количества, наверное, машин?
ДД: Ты знаешь, Леш, скорее всего это ты подскажешь, почему, я на молекулы твой бизнес не разбираю и разбирать не хочу. Ты владеешь вопросом, и ты знаешь, да. Поэтому, скорее всего...
ГП: Денис, ну ты же тоже пробивал? Да?
ДД: Я пробивал, пробивал, да и хотел бы, как сказать… не вмешиваться и не ставить никаких условий.
ГП: Ну, условия это очень, ну, хотя бы какую-то процентовку и т.д. Потому что…
ДД: Сейчас объясню, сейчас объясню. Не хочу, чтобы ты себя ощущал под каким-то прессом могучим, да? Что вот сейчас появились новые власти, тебе диктуют какие-то условия, не так. Я даже и позиционирую это не так. Наоборот, мы готовы, чтобы работали здесь вы, как жители и т.д. Но у нас есть и свои задачи политические. Тот же роддом, еще что-то, еще что-то. Ты это понимаешь. Вот. Вот поэтому принуждать тебя к какой-то там... Я апеллирую к твоей порядочности и пониманию, что ты сам поймешь, как бы, тем более общаясь с людьми, да. Что возможно, что невозможно. Так это будет, или вот так, грубо говоря. Понимаешь? А ты меня спрашиваешь периодичность, да откуда я знаю. У Вас это ежемесячно да, наверное, пусть и здесь будет ежемесячно. Понимаешь? Если бы ты сказал поквартально, пусть будет поквартально.
ГП: Ну понятно, хоть ежегодно, да?
ДД: Или здесь ты говоришь от чего плясать? От машин, от процентов, от людей х..й его знает, ты понимаешь. Ты бизнес свой знаешь, а я нет. Мало того, опять же, я к тебе апеллирую как мнению…
ГП: Ну, я понял. Ну, и, в принципе, последнее.
ДД: Ну, и придумывать, ставить тебя раком, рано или поздно придем к конфликту конкретному. Вы начнете что-то, у нас начнется что-то, и мы ни к чему не придем. Поэтому лучше договариваться вот так, тогда ты будешь понимать свою возможность. Ты себестоимость знаешь гораздо лучше, чем я, понимаешь. Т.е. Мы ее просчитываем, мы просчитываем, но она у нас все равно с погрешностью, понимаешь? И второе предложение от варягов, которые говорят: мы сами все сделаем и поляну расчистим. Поэтому надо определиться. Я, вообще, не знаю цифр. То есть я знаю одну цифру, все. И конечно мне там никто ничего не раскрывает.
Вот такой увлекательный разговор, о предвыборных обещаниях и роддоме, которые хотят построить за счет "спонсоров". При этом очевидно, что "спонсорский пакет" в, конечном счете, будет оплачен из кармана простых граждан, которые каждый день пользуются услугами перевозчиков. Я уже не говорю о попутных злоупотреблениях (сиречь присвоении, растрате), которыми, как правило, сопровождается деятельность подобных "фондов". Тем более что собеседник представителя Гильдии перевозчиков высказал готовность брать, в том числе, и наличные.
Но самое удивительное в этом истории со "спонсорской помощью" даже не то, что с предпринимателей прямым текстом "вымучивают" деньги. Это происходит сплошь и рядом. Поражает позиция правоохранительных органов. По словам предпринимателей, обращения в прокуратуру города Сергиев Посад не дали результата. Они не исключают, что причиной "прокурорской слепоты" стало прямо-таки фатальное совпадение. Проверкой их заявления занимался помощник прокурора, родственник которого якобы работает в правовом отделе администрации Сергиево-Посадского района. Насколько мы понимаем, именно правовой отдел и готовил документы о расторжении контрактов с частными перевозчиками и документацию для конкурсов. На них впоследствии раздербанили пассажирские маршруты, на которых работали частники. При этом маршруты ГУП "Мострансавто" никто не тронул и не стал выставлять на новый конкурс. Попытки писать в вышестоящие инстанции, в том числе в Генпрокуратуру РФ, тоже не дали никакого результата. Жалобы спускаются на землю, где их благополучно хоронят в архивах. В самом деле, надо же дать возможность местной власти выполнять предвыборные обещания.
В декабре 2009 года члены Гильдии перевозчиков, так и "не сумевшие найти общий язык" с администрацией района, получили уведомления о расторжении договора. Под документами, датированными 2 декабря, стояла подпись заместителя главы района Сергея Харитонова, хотя соответствующие полномочия он получил только 14 декабря.
Сейчас Гильдия перевозчиков судится с Администрацией Сергиево-Посадского района в Арбитражном суде Московской области, пытаясь доказать незаконность расторжения контрактов.
P.S. Кстати параллельно с этими переговорами шли переговоры Главы района с правительством Московской области и потенциальным инвестором по строительству роддома в Сергиевом Посаде. Так на что просили деньги у Гильдии перевозчиков?
14.04.2010 Наш портал уже рассказывал о том, как в Сергиево-Посадском районе Московской области реализуют на практике наказ Президента "не кошмарить" частный бизнес. После того, как район возглавил Владимир Коротков, сергиево-посадские чиновники...
НОВОСТИ РАССЛЕДОВАНИЙ 
