|
.jpg) Глава Минюста Александр Коновалов считает, что уголовно-исполнительная система нуждается в реформе. Поводом для этого стали последние трагические события, в частности, смерть содержавшегося в СИЗО адвоката Hermitage Capital Сергея Магнитского. Министр юстиции в интервью журналу «Профиль» дал оценку порочной практике следствия и суда, когда за решеткой оказываются подчас невиновные граждане.
Как заявил министр, если все изложенное в дневниках Магнитского подтвердится, то будет нанесен серьезный урон репутации ФСИН. Минюст уже разработал соответствующую реформу органов исполнения наказаний. Возможно, в результате нововведений будет пересмотрены некоторые функции ФСИН. В частности, по мнению Коновалова, имеет смысл медицинскую функцию учреждений исполнения наказаний отдать сторонним организациям на правах аутсорсинга.
В настоящее время в российских следственных изоляторах ежегодно гибнет 2,5 тыс. подозреваемых. Для сравнения, в СССР ежегодно расстреливали по приговорам на порядок меньше.
Как заявил Александр Коновалов: «Наша следственная практика, к сожалению, очень просто относится к досудебному аресту: по тяжким и особо тяжким преступлениям это - обычное дело. При этом чаще всего мера пресечения, избранная до суда, по сложившейся - весьма порочной - традиции предопределяет и отношение судьи к подсудимому».
По словам министра Минюст и ФСИН активно предлагают изменить практику досудебных арестов и назначений наказаний, связанных с изоляцией от общества. Однако, по мнению министра, выпуск под залог подозреваемого не гарантирует, что правоохранительные органы смогут в любой момент привести его в суд. Особенно это касается тяжких и особо тяжких преступлений.
Наиболее опасным явлением в России, по мнению Александра Коновалова, является правовой нигилизм граждан, но особенно юристов, когда люди, знающие законы и умеющие их профессионально обходить, делают это своим промыслом. Это адвокаты, которые учат врать своих подзащитных и делают виноватых правыми, и наоборот. Бизнес-консалтеры, разрабатывающие схемы хищений и уклонения от уплаты налогов. Чиновники, которые находят лазейки в законе с целью коррупционной деятельности, или просто чтобы скрыть свое бездействие и неэффективность.
Министр считает, что проблема укоренена на ментальном уровне. Между тем в России, по мнению Александра Коновалова, по-прежнему отсутствуют надлежащие стимулы вести себя законопослушно, и до сих пор не обеспечена неотвратимость наказания.
Касаясь одного из приоритетов "нового курса" Дмитрия Медведева, а именно, борьбы со злоупотреблениями власти, глава Минюста дал оценку идеи создания специального органа по борьбе с коррупцией.
По его мнению, в России самые благие цели, как правило, заканчиваются опричниной. «В этом смысле путь создания спецоргана с экстраординарными полномочиями не бесспорен: в России такой путь - довольно скользкий»,- подчеркнул Коновалов. Сегодняшние меры, предпринимаемые по борьбе с коррупцией, системные и правильные. «Однако они должны жестче реализовываться на всех уровнях системы. А этого пока нет»,- утверждает глава Министерства юстиции.
«Наверное, для успеха антикоррупционной политики было бы полезно выявление по-настоящему масштабных коррупционных схем и эффективное их расследование. А затем - справедливая оценка судом и серьезное наказание виновных: на долгий срок и с полной конфискацией всего нечестно нажитого. Если бы в короткий срок удалось провести сотню или две таких процессов, думаю, это позитивно повлияло бы на общий климат в стране»,- завершил интервью глава Минюста Александр Коновалов журналу «Профиль».
Вставить в блог, форум, сайт
|
