|
.jpg) Скандалы в системе исполнения наказаний вызвали недовольство главы государства, который поручил Генеральной прокуратуре проверить состояние законности в местах заключения. О некоторых итогах этой проверки в интервью «Российской газете» рассказал заместитель Генпрокурора РФ Евгений Забарчук.
Как заметил замгенпрокурора, по сравнению с прошлым годом впервые снизилось ( на 29 тыс. человек) число лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях и содержащихся в СИЗО. Это, по его мнению, результат реформы пенитенциарной системы, начавшийся в прошлом году.
Однако в целом разгрузки тюрем и колоний, как и следственных изоляторов, пока не произошло. Например, по итогам проверки, прокуроры столкнулись с фактами, (в Республике Алтай, Якутии, Чувашии, Волгоградской и некоторых других областях), когда площадь камер не превышала 2 квадратных метров на человека, в них не было принудительной вентиляции, не установлено ни стола, ни скамейки, ни радиоточки, заключенные под стражу не имеют даже индивидуальных спальных мест.
Чаще дело ограничивается наведением внешнего, косметического лоска. Строительство новых, отвечающих современным стандартам сизо приобрело затяжной характер,- утверждает Евгений Забарчук. По его данным, в г. Ногинске Московской области, например, сизо строят уже 15 лет и при таком финансировании, как ныне, потребуется еще 10 лет.
Однако проблема не только в системе исполнения наказаний. Переполненность тюрем - вина всей правоохранительной системы. «Наши суды и следствие очень медленно избавляются от привычки заключать под стражу едва ли не всех подозреваемых. Прокурорские проверки показывают, что в сизо сидит большое количество лиц, которым такая мера пресечения вполне могла бы не избираться. За год из сизо по тем или иным основаниям было освобождено 65,2 тысячи человек, из них 18,9 тысячи привлекались к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести. Какая была необходимость держать их за решеткой?», - вопрошает заместитель генпрокурора.
Смерть в сизо юриста Сергея Магнитского, которая сдетонировала скандал не только на федеральном, но и международном уровне, заставила власть и правоохранительные органы наконец-то озаботится проблемой здоровья заключенных и подследственных.
Евгений Забарчук заявил об удручающей смертности среди заключенных. «Ведь основной контингент мест заключения - это не глубокие старики или малые дети, а дееспособные люди, можно сказать, в расцвете лет и сил. Тем не менее, многие из них не доживают до своего освобождения или выходят инвалидами. Лишь за один только прошлый год в исправительных учреждениях умерло 4150 человек. За тот же период в сизо от различных заболеваний скончался 521 человек», - сообщил замгенпрокурора.
Еще одна не менее важная проблема, которую поднял в своем интервью Евгений Зубарчук, касается практически полного бесправия заключенных. «Беда в том, что жалобы осужденных на незаконное применение физической силы, спецсредств, отказы в приеме и рассмотрении обращений, плохое материально-бытовое и медицинское обеспечение, незаконное водворение в штрафные помещения, злоупотребление служебным положением сотрудниками УИС во многих случаях проверяются формально и поверхностно. Попросту говоря, порой лишь делают вид, будто проверили жалобу» - заявил прокурор.
В ходе проверок мест исполнения наказания прокуратура признала, что в местах лишения свободы существуют неравные условия для заключенных, попавших в тюрьму и или исполнительную колонию в первый раз, и для рецидивистов.
Одни не могут получить оплачиваемую работу, а другие свободно пользуются мобильниками, распивают спиртное, колются наркотиками, обзаводятся даже фактически холодным оружием. Такие факты прокуроры нашли в сизо Адыгеи и Калмыкии, Брянской, Вологодской, Калининградской, Московской, Тульской областей.
В прошлом году прокуратура осуществила более 35 тысяч проверок и выявила свыше 77 тысяч тех или иных нарушений закона. По результатам строгих выводов более 16,5 тысячи сотрудников УИС привлечены к дисциплинарной ответственности, а в 883 случаях возбуждены административные производства.
Но покарать за упущения не главная цель, - считает Евгений Забарчук. «И Президент РФ, и Генеральный прокурор требуют навести порядок в этой сфере, объединившей почти миллион наших сограждан».
На фото: Евгений Забарчук
Вставить в блог, форум, сайт
|
